江财新闻

​​​​​​​　　【编者按】GDP近百年，是衡量经济总量的“世纪功臣”，却难答增长是否均衡、可持续、惠及人民。当中国迈向高质量发展、联合国2030年议程进入冲刺期，“超越GDP”已不是“要不要做”的选择题，而是“如何做得更好”的必答题。让进步可计量更可感知，让增长有速度更有温度，让繁荣属于这一代更惠及下一代。本文着眼全球议程，从《2030年可持续发展议程》和联合国“超越GDP”最终报告切入，讲清“超越”不是否定GDP，而是为其装上“搭档”，推动评价从“一维经济账”升维为“三维综合账”。

　　从《2030年可持续发展议程》的17项可持续发展目标（SDGs），到2024年联合国未来峰会明确要求制定补充GDP的可持续发展指标，再到2026年“超越GDP”最终报告《Counting What Counts：A Compass of Progress for People and Planet（2026）》(《衡量何为真正重要：人类与地球进步的新罗盘（2026）》)的正式落地，全球发展评价体系正经历一场深刻变革。中国，既是这场变革的重要推动者，也是积极践行者。

GDP的“单脚跳”与可持续发展的“马拉松”

　　为什么要超越GDP？这要从GDP的“先天不足”说起。

　　国内生产总值诞生于20世纪30年代的大萧条时期，其设计初衷是衡量一个国家的市场交易规模。它擅长记录“有多少”，却不擅长回答“是怎样”——它无法区分“好的增长”与“坏的增长”，将自然资本的消耗与金融泡沫的膨胀一并计入“正面产出”；它看不到经济差距，统计的是平均数，却掩盖了“富人更富、穷人更穷”的结构性失衡。

　　联合国贸发会议在“超越GDP”议程中明确指出：GDP无法反映福祉、公平、包容性和可持续性方面的进展，因为它本就不是为此而设计的。正如诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨在2009年标志性报告中所警告的：过去四十年的GDP增长可能“既不可持续也不全面”。

　　当全球日收入低于2.15美元的极端贫困人口仍有7.13亿，当全球近一半人口（约40亿人）日收入低于8美元，当气候危机逼近年均升温1.5摄氏度的红线，仅靠GDP“单脚跳”已无法跑好可持续发展的“马拉松”。

联合国的“超越GDP”：从“一维”到“三维”的升维

     “超越GDP”不是要抛弃GDP，而是要为它装上“搭档”。

　　联合国“超越GDP”高级别专家组最终报告中，包含31项涵盖和平与治理、当前福祉、公平与包容、可持续性四大维度的指标体系，标志着“超越GDP”从学术倡议走向全球治理的制度实践。它回答三个根本性的追问：发展总体达到了什么水平？发展成果是否被均衡共享？当前的发展模式能否持续？

　　这正是从“一维经济账”到“三维综合账”的升维。看板建立在联合国可持续发展目标全球指标框架之上，各国政府可立即投入使用。联合国大会主席贝尔伯克在报告发布会上强调：“这份报告的目标不是否定GDP，也不是否定经济增长的重要性。”专家组联合主席巴苏则明确表示：“‘超越GDP’并不意味着回避经济增长——而是反映人类与地球在福祉关键维度上的进步。”

　　联合国日内瓦办事处“超越实验室”主任艾多安进一步阐释了这一转变的深层逻辑：“我们正处在多重危机交织的时代。要在地球承载力范围内取得进步和福祉，就必须从掠夺式发展转向再生式发展。”

中国行动：不仅是参与者，更是贡献者

    “超越GDP”不是外来的“舶来品”，而是与中国发展理念深度共鸣的时代强音。

       在2026年5月联合国“超越GDP”政府间进程首次非正式磋商中，中国常驻联合国代表团孙磊大使明确表示：“‘超越GDP’是落实2030年可持续发展议程、完善全球发展治理的重要举措。”中方支持启动政府间进程，推动构建更科学、全面、包容、可持续的全球发展评价体系。

　　中国提出的“生态文明”理念，被联合国专家视为与“超越GDP”目标高度契合——二者都将人与自然和谐共生置于发展的重要位置，视其为人类福祉和长期繁荣的基础。中国在可再生能源、绿色制造等领域的探索，为全球从“掠夺式发展”向“再生式发展”转型提供了重要参考。

　　更重要的是，中国主张在超越GDP的全球进程中，充分尊重不同发展阶段国家的国情差异，“避免全球采取单一模型”，将工业化、减贫、粮食安全等发展中国家关心的重点领域纳入体系。这一立场，既是对“共同但有区别的责任”原则的坚持，也是对全球治理公平性的守护。

结语

　　2030年，是联合国可持续发展目标的收官之年，距今仅剩四年。当《2030年可持续发展议程》与国际评价体系改革形成历史性交汇，“超越GDP”已不再是“要不要做”的选择题，而是“如何做得更好”的必答题。

　　从纽约联合国总部到北京，从日内瓦“超越实验室”到各地统计实践，人类正在校准发展的“指南针”，让进步不仅可“计量”，更可“感知”；让增长不仅有“速度”，更有“温度”；让繁荣不仅属于这一代，更惠及下一代。这，正是超越GDP的全球意义，也是可持续发展的中国担当。

　　（文/超越GDP统计研究院  王静  审核/姜莹  赵旻  成亚林）