近日,统计与数据科学学院王开科教授与厦门大学邹至庄经济研究院博士研究生苏雪伟、国家统计局统计科学研究所何强研究员合作的论文《递延税收优惠政策评估:推动减碳与经济增长双赢的视角》发表于中文权威A-期刊《财政研究》2024年第11期。
推动“双碳”目标实现,是中国作为负责任大国对全球做出的郑重承诺。如何有效评价我国近年来的碳治理成效,是理论界和实务界普遍关注的话题。长期以来,部分西方国家忽视全球产业布局影响,刻意强调我国的碳排放总量规模和不合理的碳减排责任,低估我国为全球碳减排事业所做出的努力和取得的成效。对此,文章倡导从碳排放强度视角评价碳治理成效,通过单位产值碳排放量来衡量减碳与增长的协同效应。基于这一出发点,以固定资产加速折旧政策为例,探索递延税收优惠在推动减碳与经济增长方面的积极影响。
固定资产加速折旧政策自2014年在部分行业领域试点以来,实施范围不断扩大,至2019年扩大至全国范围内全制造业领域企业,是现阶段工业领域实施范围较广、落实较全面的税收优惠政策之一。考虑到部分碳减排举措可能需要企业进行大量的前期投资,会在短期内增加企业成本,对企业的经济效益产生一定压力,进而影响企业投资决策行为,因而对于政策是否推动减碳与经济增长双赢还需要进一步验证。对此,文章尝试将减碳与增长问题置于统一的理论框架,探讨固定资产加速折旧政策对工业企业的碳治理影响问题。需要强调的是,文章通过引入调整系数处理,改进了企业层面碳排放测度方法,较好地解决了企业间碳排放的异质性问题。
《财政研究》(月刊)是中华人民共和国财政部主管,中国财政学会、中国财政科学研究院主办的全国经济类核心期刊。自1980年创刊以来,《财政研究》对繁荣财政理论,推动财政理论成果的交流和决策咨询都发挥了重要的平台和载体作用。(图文/统计与数据科学学院 编辑/鲍道斌 审核/一审 姜莹 二审 赵旻 终审 成亚林)