11月24日,由中国人民大学人口与健康学院、复旦大学老龄研究院、江西财经大学社会与人文学院联合主办的“中国式现代化与加快补齐农村养老服务短板”学术研讨会在昌成功举办,会议得到《人口研究》《人口学刊》《人口与经济》《江西财经大学学报》《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》《西北人口》《社会工作》等刊物和华龄出版社的支持。来自民政部和北京大学、中国社会科学院、复旦大学、中国人民大学、南开大学、江西财经大学等民政部门和高校科研院所的220余名专家学者参与此次会议。江西省民政厅60余位党员干部旁听了会议发言。
民政部党组成员、中国老龄协会会长刘振国,江西省民政厅党组书记、厅长李明生,我校党委书记刘耀彬,中国人民大学原副校长、中国人口学会副会长、中国人民大学人口与健康学院院长杜鹏教授出席开幕式并先后致辞。开幕式由副校长谢花林教授主持。
刘耀彬代表学校对出席本次研讨会的领导嘉宾与专家学者表示诚挚欢迎。他介绍了学校的发展历程和社会学学科的建设情况,并展望了学校在社会学和老年学领域的前进方向,期望借助本次论坛实现以论促学,共同为农村养老服务发展集思广益、推动养老事业高质量发展。并表示此次研讨会是探讨中国农村养老事业发展的一场学术盛宴,是把握学术前沿、促进各方学术交流与合作的一次宝贵机会,是推动我国老年学科发展的一个重要平台。
刘振国肯定了江西省老龄事业发展取得的重要成果。他指出当前我国农村老龄化形势严峻、农村养老问题突出,加快补齐农村养老服务短板需要完善服务网络、因地制宜发展、倡导积极老龄观,期望此次研讨会能够为农村养老事业发展注入智慧与活力。他认为构建农村养老服务体系要聚焦于老年人精神生活、基层人口老龄化战略、乡村服务网络建设以及农村养老服务等层面。
李明生介绍了江西在农村养老服务创新方面的举措,如党建引领平台建设、优化资源配置、提升服务质量等,以及在设施建设上的投入,旨在提供更便捷、可持续的服务。他呼吁全社会共同应对挑战,分享研究成果,以促进农村养老服务事业进步,希望未来能够进一步加强与各地区、各高校的合作,共同为农村养老事业发展添砖加瓦。
杜鹏代表会议主办单位对与会领导、专家表示热烈欢迎。他着重强调了学术研讨会的重要性,并对支持本次会议的相关部门表示衷心的感谢。他指出人口老龄化所带来的挑战,并强调了农村幸福院与基层党建在农村养老方面的创新经验。他指出加快补齐农村养老服务短板是实施积极应对人口老龄化国家战略的应有之义,探索这一问题具有重要的理论意义与现实价值,期待本次研讨会凝聚学界智慧,助力中国农村养老事业发展。
谢花林主持
复旦大学老龄研究院副院长、中国社会福利与养老服务协会会长吴玉韶教授,北京大学应对老龄化战略研究中心主任、中国老年学和老年医学学会副会长陆杰华教授,中国老年学和老年医学学会副会长、南开大学老龄社会治理战略研究中心主任原新教授,中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员、养老与社会保障研究室主任,中国社会科学院应对人口老龄化研究中心副主任、首席专家林宝教授,北京大学人口研究所学术委员会主任宋新明教授,江西财经大学社会与人文学院银平均教授等专家学者先后发表主旨演讲。报告由江西财经大学社会与人文学院院长蒋国河教授主持。
吴玉韶教授在题为“农村养老的困境与出路”的报告中,指出我国农村地区面临着养老保障水平低、养老服务难普及、养老服务成本高等现实困境。并强调了县域养老的重要性,指出农村养老不能脱离家庭。他从建立三级全覆盖服务体系,强化家庭、社区与政府在养老服务中的协同作用,提升养老服务设施效率等方面提出了我国农村养老事业的发展出路。
陆杰华在“破与立:中国式农村养老秩序的嬗变与重构”的报告中,阐释了中国农村养老的传统秩序,包括经济、家庭、社会和文化四个方面,并分析了这些秩序在近现代的嬗变。他分析了中国农村养老传统秩序面临的新挑战,如人口老龄化与疾病转型交织、城乡养老资源发展失衡、数字化社会转型加快等问题。针对这些问题提出重构中国式农村养老现代秩序的策略,他强调在历史经验中重构中国式农村养老的现代秩序,实现老有所养、老有所为的本土自觉与自主原创,走出一条具有中国特色的农村养老道路。
原新在题为“中国式现代化的农村养老模式讨论”的报告中强调了加快补齐农村养老支持短板的必要性。通过数据展示了中国城乡人口构成的差异,以及人口老龄化城乡倒置的现象,分析了农村养老模式面临的困境是自我、家庭以及社会三者相互交织的系统性难题。他认为,完善中国式农村养老模式需要从个人、社会和家庭三个层面进行,还需要提升农村老年人的经济收益,合理运用转移支付机制,缩小城乡养老差距,增强家庭发展能力,提升农村老年人的晚年幸福感。
林宝以“养老社会化与补齐农村养老服务短板”为题作主旨发言。他认为,养老社会化具体包括了养老责任社会化、经济支持社会化、养老服务社会化和社会环境适老化等内容,农村养老服务短板很大程度上源于多方面的养老社会化滞后。为此,应顺应养老社会化大趋势、政府应强化责任、尊重农村养老服务特殊性,加强制度性安排,统筹考虑农村养老服务中面临的服务供给、人口分流、人口集聚、队伍建设等问题。
宋新明在题为“关注社会人口和健康特征,促进居家社区基本养老服务”的讲演中,介绍了社会人口和健康特征对基本养老服务的影响,包括人口老龄化趋势、老年人健康功能状况及居家和社区基本养老服务的对象、需求等。他强调高龄化、慢性病负担及功能减退等问题的严峻性。为此,应充分考虑服务对象的社会人口和健康特征,采取整合照护模式,并加强制度设计和资源投入,并充分考虑服务对象的社会人口特征和健康特征。
银平均在题为“区隔,弥合?返乡农民工养老服务行动逻辑与路径优化”的报告中,探讨了返乡农民工养老问题,包括农民工返乡背景、养老现状与挑战,如保险参保率低、退保问题严重、养老资源匮乏等。为解决返乡农民工养老问题,他认为需要实现农民工养老保险全国统筹、强化养老保险服务的可转化性与可及性、推动城乡融合发展并避免新二元体制、完善家庭福利政策体系等,以构建返乡农民工养老的社会支持体系。
蒋国河主持
本次会议设置了四个分论坛,主题分别为“农村养老服务”“中国式现代化与农村人口老龄化”“代际关系与家庭照料”“农村老年健康与社会参与”。发言的专家、学者结合所关注的研究议题畅所欲言,与会人员讨论活跃、互动热烈。
中国式现代化进程中,加快提升农村养老服务水平,构建中国式农村养老服务体系,不仅是缓解农村养老压力、实现农业农村现代化的重要抓手,也是实施积极老龄国家战略和乡村振兴战略的重要突破口。本次研讨会旨在深入探讨中国式现代化与农村养老,促进国内学界从理论和经验层面加深对农村养老的理解。(图文/社会与人文学院 审核/姜莹 赵旻 李大晖)