12月13日下午,国内著名的房地产领域研究专家、上海财经大学校长助理姚玲珍教授莅临旅游与城市管理学院,为学院100多名师生作了一场题为“进一步完善我国住房保障体系的几点思考”的学术讲座。旅游与城市管理学院副院长邹秀清教授主持讲座。
姚玲珍的讲座共分五个部分,她首先介绍了中国住房保障制度的理论依据和政策背景,对中国住房保障的功能定位、中国社会保障模式取向、中国住房保障制度设计中如何发挥政府和市场作用、中国住房保障政策如何以公平为主,兼顾效率、绝对贫困与相对贫困在中国是否同时存在、是否存在家庭贫困循环、如何打破、住房保障动态机制如何建立等问题进行了深入浅出的讲解。其次,她还介绍了国际住房保障制度发展经验,在此基础上就如何从战略和系统层面设计中国住房保障机制和体系、中国政府如何成为保障性住房供应的主体、中国如何选择住房保障补贴方式、中国住房保障政策目标群如何确定、中国住房保障制度如何实现政府主导、社会参与等问题和我们分享了她的最新观点。姚教授认为中低收入家庭的住房问题是一个世界性难题和永久性话题,未来我国可能会更多借鉴德国的模式。最后,在对中国城市住房保障制度发展案例进行总结分析的基础上,结合党的十八届三中全会,集中探讨了中国住房保障制度的顶层设计问题。她认为,中国住房保障政策应定位于以救助为主、福利(促进)为辅,在住房保障主体(谁来保障)问题上,姚教授认为,政府间接调控下的住房市场均衡型是现阶段一个比较可行的模式。此外,姚玲珍还就住房保障方式(如何保障)、住房保障短期目标模式、我国住房分类供应的长期目标模式、住房保障运营机制(政府与市场关系)、住房保障退出机制、保障房物业管理机制、保障房房源和资金筹措机制等问题逐一进行深层次解释。
演讲中,姚玲珍希望大家要用敢于认知现实和认知自我的眼光来分析和解决问题,鼓励在场的学生敢于发表不同意见,敢于发表发对意见。让在场师生对我国当前住房保障几个热点问题有了更为清楚的认识。姚教授开阔博学、严谨治学的态度赢得了在场的每一位师生的阵阵掌声。讲座结束后,姚教授和在场师生进行了互动交流。师生抓住这个机遇,踊跃提问,就各自研究和关注的领域提出了问题,姚教授都一一给予了解答。
整个讲座持续两个多小时,姚教授在讲座中旁征博引,列举了大量生动的案例,用幽默诙谐的口吻阐述了我国住房保障制度需要完善的若干问题一一抽丝剥茧,经济学大家风范尽显,余音绕梁,三日不绝。不仅让在场每一位师生对中国住房保障的热点有了更为清晰的认识,也让大家对未来民本中国有了更好的期待。(文/旅游与城市管理学院 编辑/匡琳)
姚玲珍、女,1966年生,江苏吴江人,经济学博士,现任上海财经大学教授、博士生导师,上海市曙光学者,上海财经大学校长助理、兼教务处处长和教师教学发展中心主任,上海财经大学房地产研究所所长。兼任的社会职务有:住房和城乡建设部高等学校土建学科房地产开发与管理和物业管理专业指导委员会委员、住房和城乡建设部房地产市场决策咨询专家、上海市城乡建设和交通委员会科学技术委员会住宅建设与房屋管理专业委员会委员、全国工程管理专业学位研究生教育指导委员会委员以及世界华人不动产学会理事等。姚玲珍教授1997年7月公派赴德国留学,2001年2月获德国不莱梅大学博士学位,回国后长期从事工程管理、房地产经济等领域的教学与研究工作,是我国较早系统研究西方国家住房保障制度的专家,曾先后获得校优秀教学成果奖、市教育发展基金会“申银万国奖教金”优等奖、上海市决策咨询研究成果奖、宝钢优秀教师奖等奖励。主持或参与完成国家级课题和省部级课题近20项,公开发表论文50余篇,出版20多部专著、译著、合著和教材,教学科研成果丰富。《上海公共住房政策模式研究》曾获上海市第五届决策咨询研究成果二等奖、《上海进一步完善住房保障体系研究》、《上海公共住房退出机制研究》曾分别获上海市第五届、第八届、第九届决策咨询研究成果二等奖。目前承担的省部级课题有《上海房产税税收效应评价与创新研究》、《具有中国特色的城镇住房保障体系整体设计研究》等。