各市、县(市、区)党委和人民政府,省委各部门,省直各单位,各人民团体:
为切实做好元旦、春节期间各项工作,确保全省人民度过欢乐平安祥和的节日,根据中央文件精神,经省委、省政府领导同志同意,现将有关事项通知如下。
一、扎实做好关心群众特别是困难群众帮扶救助工作。各级党委、政府要精心组织好走访慰问、专项救助、送温暖等活动,切实解决群众生产生活困难,把党和政府的关怀和温暖送到广大人民群众的心坎上。各级领导干部要结合“两学一做”学习教育,进一步转变作风,深入基层一线尤其是困难地区、困难家庭、困难群众,落实好精准扶贫政策措施,妥善安排好低保对象家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员等困难群众节日期间的基本生活。要认真落实各项社会保障政策,确保城镇退休人员基本养老金、符合条件的城乡老年居民养老金、失业保险金和优抚对象抚恤补助优待金及时发放到位。加大困难地区和行业就业帮扶力度,重点帮助去产能安置职工、就业困难人员、残疾人、零就业家庭等尽快就业。做好空巢老人、农村留守儿童、困境儿童的关爱保护工作。进一步落实农民工工资保障机制,开展打击恶意拖欠、欠薪逃匿等违法犯罪行为专项检查,保证农民工返乡前足额拿到应得报酬。
二、高度重视安全生产工作。要认真汲取丰城发电厂“11•24”安全生产特别重大事故深刻教训,持续深入开展安全生产大检查。加强对煤矿、非煤矿山、化工、民用爆炸物品、烟花爆竹、交通运输、建筑工地等重点行业领域安全隐患排查,切实堵塞安全漏洞,严密安全管控措施,从严落实属地管理责任和部门监管责任,坚决遏制重大生产安金事故发生。严格“跨年夜”等大型集会和群众自发活动的安全管控,防止拥挤、踩踏等伤亡事故。强化道路、水上交通和民航安全管理,严防重特大交通事故。抓好学校医院、宾馆饭店、商场、市场、娱乐场所、社会福利机构等的消防安全管理,预防和遏制重特大火灾事故。加强公共卫生管理,有效监测和防控突发公共卫生事件。密切关注雨雪冰冻等灾害性天气、重污染天气以及可能引发灾难的风险因素,加强监测预报预警。抓好春运期间铁路、公路、水路、民航、城市公共交通等运力统筹和衔接,完善春运应急预案,确保春运安全有序。
三、着力保障市场供应运行平稳。各地各有关单位要密切关注节日消费需求,统筹做好粮油肉蛋菜奶等重要商品的保供稳价工作。搞好煤电油气运供需衔接,健全协调联动机制,保障安全运行、有效供应和价格基本稳定。加强食品药品和餐饮等行业的安全监督,严格排查风险隐患,严防问题食品流向餐桌,确保“舌尖上的安全”。加强各种商品和服务营销活动管理,强化对网络交易平台的监管执法,维护市场经营秩序,切实保障消费者合法权益,严格执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,努力降低物价上涨对低收入群众基本生活的影响。
四、狠抓当前经济社会发展工作。各地各单位要深入学习贯彻党的十八届六中全会和中央经济工作会议、省第十四次党代会和全省经济工作会议精神,认真对照年初确定的经济社会发展目标,切实加强调度,奋力冲刺攻坚,扎实做好收官工作,确保今年各项目标任务的圆满完成。认真总结一年来的工作,既要梳理好经验好做法,又要发现存在的问题,针对问题研究措施。认真谋划好明年各项工作,尤其要超前谋划好一批重大项目、重大工程、重大改革,切实把明年的工作研究好、安排好。
五、着力丰富群众精神文化生活。深入开展形势政策宣传教育,凝聚起决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西的强大力量。积极践行社会主义核心价值观,宣传好全国、全省改革发展的新面貌、新变化、新成就。组织好“我们的中国梦”文化进万家和文化卫生科技“三下乡”活动。加大公共文化设施免费开放力度,为人民群众提供更好更多“文化年货”。加强文化市场执法检查,保持“扫黄打非”高压态势,强化对网络视听节目、网络出版等的监管,坚决抵制低俗之风,继续营造良好的社会风尚。倡导文明出游,开展旅游市场秩序专项整治,坚决查处不合理低价、强迫消费等突出问题,优化旅游消费环境。
六、全力维护社会和谐稳定。运用好全国社会治安综合治理创新工作南昌会议成果,进一步加强和创新社会管理,迅速处置因环境保护、征地拆迁、劳资社保、医疗纠纷、金融、房地产等引发的矛盾纠纷,预防和减少重大群体性事件和个人极端暴力事件发生。严格落实信访工作责任,及时就地解决群众的合理合法诉求。加强对枪弹危爆物品、寄递物流行业、网购和网络约租车等重点治安要素的源头管控,深化对非法集资、电信网络诈骗、信息泄露、传销和各类“盗抢骗”的打击整治。严密防范暴恐活动,抓好反恐怖基础摸排、应对处置等重点工作和关键环节。加强互联网信息管理,保障网络安全,促进网络空间清朗。
七、严格遵守廉洁纪律严防“节日腐败”。认真履行全面从严治党主体责任,严格执行各项纪律规定,深入贯彻落实中央八项规定精神,对违规违纪行为特别是隐形变异“四风”问题严肃查处,及时通报曝光,持续形成震慑,坚决防止反弹。各级党政机关和党员领导干部要带头崇廉拒腐,严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动,严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼,严禁违规收受礼品、札金、消费卡等,严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁公车私用或“私车公养”,严禁接受管理服务对象的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,严禁违规出入私人会所、搞“一桌餐”吃请和请吃,严禁违规参加老乡会、校友会、战友会,严禁违规发放津贴、补贴、奖金和实物,不断把风清气正的政治生态建设引向深入。
八、认真做好值守应急工作。各地各单位要强化岗位责任,严格执行24小时专人值班、领导干部在岗带班以及外出报备制度,严肃值班纪律,畅通信息渠道,确保节•日期间各项工作正常运转。遇有紧急重要事项或重大突发事件要立即报告,对迟报、漏报、瞒报的要追究有关领导和人员的责任。加强应急处突准备,强化应急协调联动,一旦发生突发事件,能够快速响应、妥善应对、高效处置。直接面向群众的窗口单位和服务行业,要根据工作特点,安排好节日值班执勤,确保提供优质高效服务。
各地各单位要高度重视,认真研究部署元旦、春节期间有关工作,严格督促检查,确保本通知精神落到实处。
中共江西省委办公厅
江西省人民政府办公厅
2016年12月26日